Lakiesityksemme aikuisten perusopetuksesta ei etene (5.2.2025)
Perusopetuslain (628/1998) 1 §:n 3 momentin mukaan aikuisille annettavasta perusopetuksesta säädetään perusopetuslain 46 §:ssä, ja 46 §:n 1 momentin toisessa virkkeessä taas luetellaan ne muut perusopetuslain säännökset, joita aikuisten perusopetukseen sovelletaan. Luettelo on kuitenkin alusta lähtien jäänyt systemaattisesti päivittämättä. Yhdistyksemme teki 7.4.2017 opetus- ja kulttuuriministeriölle lakiesityksen (VN/5507/2020) luettelon päivittämiseksi. Tällöin erityisesti viittausta 13 §:ään uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetuksesta voisi luettelon lopussa täsmentää maininnalla, että kuitenkin 13 §:ssä tarkoitetun oppilaan huoltajan ilmoituksen, pyynnön tai päätöksen tekee opiskelija itse (siis myös alaikäisenä kuten lukiolaissa). Yhdistyksemme on päivittänyt esitystään 11 kertaa, viimeksi 31.12.2024, jolloin samalla päivitimme luettelon kauttaaltaan; ks. uutiseni tästä.
Tänään sain kuitenkin sähköpostiviestin asiamme vastuuvalmistelijalta hallitusneuvos Jenni Nuutiselta, joka viittasi asiakirjaamme 31.12.2024 sekä sitä koskeviin viesteihini 3., 7. ja 8.1.2025 hänelle. Hän totesi viimeisimmän, 1.8.2025 voimaan tulevalla lailla 1090/2024 46 §:n luetteloon ("soveltamissäännökseen") tehdyn muutoksen. Hän päätti sitten viestinsä seuraavasti:
Totean, että ministeriö on ottanut lakimuutosehdotuksenne vastaan. Juuri tällä hetkellä perusopetuslain 46 §:ää koskevia lainsäädäntömuutoksia ei ministeriössä ole valmisteilla. Opetus- ja kulttuuriministeriö kuitenkin seuraa lain soveltamista ja tarvittaessa arvioi lainsäädännön muutostarpeita.
Monet ja yhä aiheelliset huomautuksemme 46 §:n luettelon puutteista eivät siis riitä ministeriölle lainsäädäntöhankkeisiin. Kuitenkin ministeriö oli luvannut jo 13.12.2017 eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle sellaisia toimia jo vuodeksi 2018 kanneltuani Opetushallituksesta sen jouduttua hankaluuksiin aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa luettelon päivittämättömyyden tähden.
Puheenjohtaja Jouni Luukkainen