Valtiokirkot
menettivät yhteisöveron osalta veronsaaja-asemansa vuoden 2016 alussa.
Tilalle tuli Suomen evankelis-luterilaisen kirkon osalta valtion
rahoitus,
jonka määrä tänä vuonna on 114 Meur. Asiaa koskeva laki valtion
rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin
yhteiskunnallisiin tehtäviin (430/2015) annettiin 10.4.2015 ja tuli
voimaan 1.1.2016. Valtion rahoitus
kirkolle ei ole korvamerkittyä. Päätös siitä kuinka se jaetaan eri ns.
yhteiskunnallisten tehtävien hoitamiseen on kirkon asia. Tänä vuonna
kirkko jakaa avun näin: (1) Hautaustoimi 107 Meur (93,86 %); (2) Kulttuurihistoriallisesti merkittävät rakennukset (tarkoitetaan lähinnä kirkkoja) ja irtaimisto
5 Meur (4,39 %); ja (3) Väestökirjanpitotehtävät (Kirjuri-järjestelmä) 2 Meur (1,75 %). Kirkolla on motiivi säästää Järjestelmän
muutos saattaa kannustaa kirkkoa säästöihin, mutta mitään rahapulaa ei
vielä synny. Korvaus on runsas siihen verrattuna, että Suomen
Ateistiyhdistys ry tarjoutui hoitamaan hautaustoimen osuuden 50
miljoonalla eurolla. Tämä toteutettaisiin ottamalla yksityinen sektori
mukaan nykyistä huomattavasti laajemmassa määrin. Yksityisen sektorin
tuotantokustannukset hautaustoimessa ovat keskimäärin vain noin 1/10
kirkollisen sektorin tuotantokustannuksista. Markkinataloudessa
hyödykkeiden ja palveluiden hinta määräytyy suurelta osin
tuotantokustannusten perusteella. Suomessa tällaisten markkinoiden
synty hautaustoimessa on estetty. Markkinoita ei hallitse edes kartelli
(kuten OPEC öljyntuotantomarkkinoilla) vaan kirkollinen monopoli. Sen
markkinaosuus on noin 98 prosenttia tai jopa hieman sen yli ja
yksityissektorille jää arviolta hieman alle kahden prosentin siivu.
Yksityissektorin toimintaa on rajoitettu myös siten, että voiton
tuottaminen hautaustoimessa on lailla kielletty. Tällä kiellolla valtio
tahtoo tukea monopolia. Laajemmat
potkujuhlat ja yhteistoimintaneuvottelut kirkossa ovat vielä
tulevaisuudessa. Kirkko voi tosin säästää korkeiksi nousseissa
kuluissaan ulkoistamalla osan hautainhoidosta. Monissa pienemmissä
seurakunnissa tätä on harrastettu jo kauan. Ei ole järkevää ostaa
esimerkiksi kaivinkonetta pienelle seurakunnalle. Hautojen
kaivuupalvelut voi ostaa edullisemmin paikalliselta koneyrittäjältä,
joka tekee kaikenlaisia muitakin kaivuutöitä.
Kimmo Sundström
|