Yhdistyksemme
antoi oma-aloitteisesti lausunnon [PDF]
työ- ja
elinkeinoministeriölle sen pyydettyä lausuntoja hallituksen esityksestä
(tai siis sellaisen luonnoksesta) kustannuskilpailukykyä vahvistavista
toimista (eli ns. pakkolaeista). Lausuimme vain loppiaisen ja
helatorstain
asemasta työaikalaissa. Meidän mukaamme niistä tulisi tehdä tavallisia
työpäiviä sen sijaan, että ne olisivat hallituksen esittämästi
työaikaa lyhentämättömiä palkattomia vapaapäiviä.
Täydennys 15.12.2015
Lausuntoaika päättyi 9.12., mutta vielä 14.12. saapui lausunto, joita on
nyt 39. Omamme ohella niistä neljä oli yhdistyksemme kannan kannalta
relevantteja. Kolme työnantajatahoa ehdotti samaa kuin yhdistyksemme. Aalto-yliopiston
taloustieteen professorien lausunto taas siirtäisi arkipyhät viikonloppuun
toisin kuin yhdistyksemme, mutta joka tapauksessa lausunto kertoi nykymallin
ongelmasta, joka säilyisi, jos hallituksen malli toteutuisi. Lainaus Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunnon 9.12. luvusta
Arkipyhät: Työajan pidennystavoite on toteutettavissa yksinkertaisesti niin, että
loppiainen ja helatorstai muutetaan lainsäädäntöteitse tavanomaisiksi
työpäiviksi, joilta ei maksettaisi sunnuntaityön kaksinkertaista palkkaa ja
jotka lisäisivät vuosittaista työaikaa kahdella päivällä kaikilla
toimialoilla. Tämä vaihtoehto oli esillä jo lakipaketin valmistelussa, mutta
jostain syystä siitä luovuttiin ja valittiin selvästi vaikeampi vaihtoehto.
Jatkovalmistelussa tulisi palata aikaisempaan malliin. Arkipyhäasiassa on hyväksyttävä se, että muutos vaikuttaa hieman eri tavalla
erilaisissa työnteon muodoissa ja eri vuosina. Ei ole löydettävissä mallia,
joka toimisi samalla tavalla kaikissa tilanteissa. Erot jäävät pitkällä
aikavälillä kuitenkin vähäisiksi. Selitys EK:n ihmettelemälle seikalle on ilmeisestikin pääministeri Juha
Sipilän (kesk) uskonnollinen vakaumus. Lainaus Suomen Yrittäjien lausunnon 9.12. luvusta Loppiainen ja
helatorstai normaaleiksi työpäiviksi: Selkeintä olisi, että loppiainen ja helatorstai määriteltäisiin normaaleiksi
työpäiviksi sen sijaan, että ne säädetään palkattomiksi vapaapäiviksi, joiden
työtunnit on tehtävä sisään muuna ajankohtana. Tämä vaihtoehto olisi ehdotettua
mallia yksinkertaisempi ja ymmärrettävämpi. Lisäksi normaalit työpäivät
johtaisivat ehjiin, viisipäiväisiin viikkoihin, joka olisi työn tuottavuuden
kannalta paras vaihtoehto. Ehdotamme, että loppiainen ja helatorstai säädetään normaaleiksi työpäiviksi
ja asiaa koskeva säännös kirjoitetaan seuraavasti: [Tämän jälkeen lausunnossa seuraa työaikalain 33 §:n 1 momentti muutettuna
juuri samalla tavalla kuin omassa lausunnossamme.] Lainaus Rakennusteollisuuden lausunnon 8.12. luvusta Muita huomioita
lakipaketista: Kilpailukykypakettiin sisältyvä ehdotus muuttaa loppiainen ja helatorstai
palkattomiksi vapaapäiviksi on epäonnistunut. Kyseiset päivät tulisi säätää
työpäiviksi, joilta maksetaan yksinkertaista palkkaa. Esitetty muutos ei muuta
loppiais- ja helatorstaiviikkoja ehjiksi työviikoiksi, vaan parhaimmillaankin
muuttaisi kyseiset työviikot viisipäiväisiksi, mutta ei yhtenäisiksi.
Rakennusalalla tämä järjestely säilyttäisi viikkojen tehottomuuden ja sen,
että niille viikoille sijoitettaisiin työajan lyhennyspäiviä niin, ettei
todellinen vuosityöaika pitenisi nykyisestä. Lainaus Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulun taloustieteen laitoksen
(Professor of Practice Sixten Korkman ja professori Matti Pohjonen)
lausunnosta 8.12.: Loppiaisen ja helatorstain muuttaminen palkattomiksi vapaapäiviksi
vähentää palkkakustannuksia arviolta vajaan prosentin. Taloudellisesti olisi
kuitenkin selvästi merkittävämpää jos arkipyhät voitaisiin siirtää
viikonloppuna vietettäviksi. Nyt pulmana on, että hyvin monet pitävät
helatorstain jälkeisen perjantain vapaapäivänä, mikä rikkoo työviikkoa. Oma lausuntomme puolusti loppiaisen ja helatorstain perinteisiä paikkoja, mutta
toisaalta lausuntomme saattaisi yhdistyksemme nimen tähden olla liikaa
pääministerille. Ehdotuksemme ei kuitenkaan pitäisi tuottaa ongelmia
perustuslain suhteen.
Jouni Luukkainen
puheenjohtaja
|